中国恢复进口美国大豆 今后大豆市场走向如何？
美豆进口恢复影响几何
中国海关总署发布的最新数据显示，2019年1月，中国从美国进口135,814吨大豆，比去年12月份提高96%，但较上年同期进口量减少99.7%。2019年1月份中国进口493万吨巴西大豆，比去年同期进口量提高138.2%。中央农村工作领导小组副组长、办公室主任、农业农村部部长韩长赋日前表示，中国虽然要恢复和发展大豆生产，但大豆市场的供给以进口大豆为主的格局不会改变。中美肯定是大豆贸易的重要伙伴。数据显示，中国大豆的需求量每年大概在1.1亿吨左右，我国大豆产量在1600万吨左右，90%的大豆需要进口。中国从美国进口的大豆占总进口量的1/3左右。
随着中美贸易谈判不断释放积极信号，中储粮、中粮等央企接连抛出购买美豆的“大单”，外界普遍预计2019年中国采购美国大豆的数量会逐渐恢复，虽然未必能达到2017年的3000万吨左右，但依然会对国产大豆的生产构成一定冲击。1月份中国进口大豆的价格在每吨3100元人民币左右，但各粮油企业在中国东北收购的大豆成本则在每吨3400元人民币左右，运至长江中下游的加工企业还要加上更多运输成本。面对更多更有价格竞争力的进口大豆进入市场，国产大豆价格或将下跌。
中国大型粮油企业九三集团副总裁张利晨认为，近年来，进口大豆和国产大豆在用途上已产生分别。进口大豆目前主要是养殖需求，即豆粕用于猪饲料，而国产大豆主要是食品需求，两者不存在直接大规模竞争。所以，无论有无贸易战，进口大豆的变动对国产大豆的生产影响有限。但张利晨同时强调，如果国产大豆种植面积扩大，就会有一部分国产豆转入饲料或榨油企业，在这种情况下，美豆进口恢复可能会在这方面对国产豆有一定压制作用。
政策扶持将继续加强
东北是中国大豆最重要的产地之一，然而，在这里，近年来大豆的种植面积却一度持续下滑。东北农民更喜欢种水稻和玉米，因为这两种作物已基本上实现全程机械化生产。很多农民把地交给公司去种，从播种到收获全都是机械化，农民什么都不用做，甚至可以出去打工赚钱。而大豆的机械化程度相对较低，农民的积极性不高，需要国家政策予以更多引导和鼓励。
2018年的中美贸易战让中国政府对大豆自给率愈加重视，对国产大豆的扶持政策明显加强。今年这一趋势仍在继续。2月19日发布的中央一号文件《中共中央国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》指出，中国要“实施大豆振兴计划，多途径扩大种植面积。”两天后，中国农业农村部公布《2019年种植业工作要点》称，2019年中国力争大豆和油料种植面积增加500万亩以上，新增高标准农田8000万亩以上。农业农村部表示，中国将进一步提高大豆补贴标准，扩大东北、黄淮海地区大豆面积，研发推广高产高油高蛋白新品种。
从补贴数据来看，2018年中国对大豆补贴增加，高达每亩320元。分析认为，这意味着东北地区2019年大豆种植面积将有大概率增加。焦善伟告诉记者，目前玉米种植的补贴只有每亩25元，不足大豆的1/10，放的信号非常明确。从目前情况来看，2019年中国大豆的种植面积有望增加1000万亩。而据张利晨透露，今年中国主要大豆产区黑龙江的大豆播种量将有所上升。行业分析认为，中国土地政策也将对2019年国产大豆生产形成“利好”消息。实现大豆种植发展需要大面积土地以实现规模化、集约化生产，2018年土地确权结束后，2019年土地流转的力度将会加快，意味着小块田地合并为大块的趋势将比以前更明显，更便于规模化机械生产，为大豆种植规模化提供良机。
提高生产效率是关键
除植面积增加，国产大豆发展的突破口还在于生产效率能否提升。2月21日，中国农业农村部发布的《大力实施乡村振兴战略加快推进农业转型升级的意见》提出“大力推进农业标准化”“推进现代种业提挡升级”“加快推进农业机械化”等多项农业现代化目标。专家认为，这意味着在恢复种植面积同时，中国大豆生产更要加强科技攻关、加快生产模式调整。
此外，影响2019年国产大豆发展的还有一些突发因素，最明显的是目前国内的非洲猪瘟疫情。疫情导致养殖户补栏的积极性不会太高，对豆粕等饲料需求可能下滑。不过，张立晨认为，这一情况未必对国产大豆全是“利空”，非洲猪瘟主要影响的是进口大豆的需求，而非国产大豆。分析人士认为，在多重因素作用下，2019年国产大豆尽管仍然没有实力与进口大豆相抗衡，但逐步提升自身实力和产量完全可能。这需要中国不仅从宏观层面推动大豆运输和物流能力，降低国产豆成本，还需要加强在食品安全环节的监管，提升质量优势。
我国资产大豆的成本较高，品质较好，主要用于生产食品，而进口大豆则多用于榨油和制作牲畜饲料，在用途上并没有很大的冲突，所以恢复进口对于国产大豆的影响有限，目前我国大豆的自给能力不足，必须加快研发，突破生产效率瓶颈，才能让我国摆脱对进口大豆的依赖。
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