中国青年报客户端北京2月28日电(中青报·中青网见习记者 赵丽梅 记者 张均斌)当前,我国预制菜行业正迅速发展,但行业的问题也是层出不穷。全国政协委员、北京金台律师事务所主任皮剑龙关注到,当前,预制菜行业存在欠缺食品安全国家标准,标准体系尚待完善,预制菜产业链长,集中度低,欠缺溯源体系记录产品信息,以及预制菜标识标签信息不全等问题。
很多人到店堂食,其实吃的是预制菜,但消费者往往被“蒙在鼓里”。不少消费者认为,商家使用预制菜未经提前告知,侵犯其知情权。2022年8月,中国连锁经营协会发布的《2022年中国连锁餐饮行业报告》显示,大约85%的预制菜最终从堂食和外卖的渠道流向消费者餐桌。然而,当前,法律也并未明确规定商家使用预制菜需提前告知。
全国政协委员、北京金台律师事务所主任皮剑龙。受访者供图
“加快出台预制菜食品安全国家标准。”皮剑龙建议,由国家市场监督管理总局牵头,会同国家卫生健康委员会、农业农村部等部门,引导头部企业、行业协会参与,加快制定预制菜食品安全国家强制性标准。并且明确预制菜定义、原料条件、生产加工、防腐剂添加、储存运输等关键食品安全标准体系,为预制菜溯源管理、使用告知、标识信息、维权处理提供遵循。
与此同时,也要健全预制菜行业溯源管理体系。皮剑龙表示,相关部门可运用物联网、大数据、二维码等智能化手段,完整记录预制菜原料采购、生产加工、储存运输等环节信息,在此基础上搭建“数字、透明、清晰”的预制菜全链路溯源平台;同时,建立多方共治的溯源监督制度,由相关部门工作人员、企业人员、人民群众组成,赋予三方监督权和治理权,从而提高溯源成效。
“明确规定商家告知方式与告知内容。”皮剑龙指出,商家告知方式应完整,商家可通过店内公告菜单等载体主动告知消费者;当消费者询问时,服务员也应予以告知。商家可通过溯源平台电子告知,同时也应备存纸质版信息。告知内容应全面,同时结合消费者关注重点,对供应商情况、防腐剂、保质期、营养价值等做加黑加粗标识。
另外,预制菜标签信息也需要保证完整性和准确性。皮剑龙谈到,要重视过敏原和添加剂的声明,预制菜中可能含有多种添加剂和潜在过敏原,因此需要在标签上清晰地标示出来,以便消费者提前做好准备,避免不必要的健康风险。
此外,他还建议,加强预制菜消费者知情权的监督检查,建立消费者投诉处理机制。