“今天现场聆听了政府工作报告,可以说备受鼓舞。报告不仅全面总结了2023年全市的工作成就,更对2024年的工作任务作出了具体的部署。”1月10日,济南市第十八届人民代表大会第三次会议开幕会结束后,市政协委员、山东新亮律师事务所主任王新亮接受新黄河记者采访时表示,他已连续两年提交关于预制菜立法的提案。
近几年,预制菜市场日益扩大,成为各城市争相入场的“黄金赛道”。王新亮查阅数据发现,截至2023年9月,我国现存的预制菜产业链相关企业已经达到了258.4万家,山东有相关企业20.3万家,数量居全国第三。
“政策红利和资本加速涌入,促进了预制菜行业的迅猛发展,然而由于缺乏法律法规的规范,没有统一的标准体系、认证体系、追溯体系等有效监管机制,很多消费者对于预制菜感到焦虑,存在抵触情绪。”王新亮认为,对预制菜生产、销售等环节进行立法规范、加强监督,有助于缓解消费者对于预制菜品质的焦虑,保护消费者对于预制菜的知情权,“只有让预制菜在法治、健康、安全的轨道上有序发展,才能真正地惠及群众。”
此外,王新亮还带来了“加强金融安全监管,保护老百姓钱袋子”的提案。“近年来,金融创新产品不断涌现,形式越来越复杂,各类金融理财工具、各种金融理财公司,部分理财产品内嵌复杂的结构化设计,让人眼花缭乱。”他认为,保障群众的理财安全,就要加强全链条的监管。
王新亮建议,相关部门应对财富管理公司、资产管理公司和银行理财子公司等金融行业的企业进行严格的开业及变更审批,对其股东、实际控制人进行穿透性的审查;通过立法,严格审查信托公司与上市公司的资金往来、上市公司利用信托资金做出的并购或收购,限制信托资金“货币空转”;加强对金融行业的巡查频率和巡查力度,尤其是募集资金管理、投资资产评级、企业股权代持、隐名股东等方面,定期对各类金融产品进行风险评估,如有风险及时前置相应措施。
“只有加强对相关理财企业在运行中的全过程监管,才能更好地保护老百姓‘钱袋子’的安全。”王新亮说。